弹指一挥20年,我市组织工作与党的建设的脉搏一起跳动。9月17日,在市委组织部会议室里,几位曾在市委组织部工作多年的“老组织”兴致勃勃地打开了话匣子。他们怀着对组织部的那份特殊的感情,回顾昨天说变化,谈论今天道发展,对荆门市的组织工作和党的建设的美好前景充满信心。
最大的变化是用人制度的变化许茂斌(市委组织部原副部长,退休干部):从上世纪70年代到90年代,我先后在组织部门工作过11年。1994年退休后,也一直关注组织工作和党建工作。我觉得,20年来组织工作最大的变化是用人制度的变化。
以前提拔任用干部,都是起用工农干部,或起用根红苗正的贫雇农子弟,即使文化程度低、年龄大,都不成问题。“文革”期间有个笑话,一老干部把祖国形势蒸蒸日上,读成了煮煮日上,别人纠正他的错误,他还蛮有道理:“蒸和煮不是一个意思?”
邓小平同志主持工作后,讲干部“四化”,就是革命化、年轻化、知识化、专业化,使干部队伍发生了翻天覆地的变化,不少年纪轻、文化程度高、工作能力强的同志走上了领导岗位,干部的年龄结构由以前的相差20岁,变为相差上10岁。过去高中生都是知识分子,大学毕业的在县级以下领导岗位的不多,现在进入市直机关的都具有大学专科、本科以上学历,初中以下的已经没有了。
以前选拔干部,老百姓不一定知情。现在不同了,选拔任用干部讲公开透明,从民主推荐一直到任前公示,每一个环节都公开,较好地避免了用人上的不正之风。过去考核干部也讲“听其言,观其行,察其果”,也找少数人员了解情况,但毕竟范围有限,难免会出现用人上的失误。现在选拔任用领导干部实行公开考试、票决制等,群众监督力度加大了,透明度高了,制度化、规范化了,可以有效地杜绝过去的种种弊端。
培养、教育、提高党员干部的力度加大了,网络也更健全了。原来也有县委、市委党校,真正有机会到党校参加培训的不多,现在对科级以上干部实行轮训制度,人人都有机会参加学习、受教育。我们的每一次改革,首先都要宣传、教育、通思想,搬掉“抵门杠”。光批评不行,要请专家教授讲课,还要把我们的干部派出去兼职、挂职,给他锻炼的机会。干部在外面经过锻炼,视野宽阔了,工作的办法、手段多了,讲话、办事就不一样了。这些年,我们派出了大量干部到基层锻炼,到省里、到外地挂职,还选拔了一批又一批后备干部,这都是以前所不敢想像的。
任人唯贤的干部路线一直没有变 官友金(市委统战部副部长、市委组织部原副部长):荆门市的组织工作在全省、全国是有位置、有影响的。20年过去了,组织部的人换了一茬又一茬,但有三条一直没有变,即任人唯贤的干部路线没变,党管干部的原则没变,公道正派的工作作风没变。
组织部门的中心意识更强。随着改革开放的不断深入,市场经济的不断推进,组织部门在服务、服从经济建设方面,发挥着越来越重要的作用。过去以阶级斗争为纲,看一个干部,主要是看出身,看老不老实、听不听话。有能力的人往往因出身不好,使用受到限制。现在,选人的标准与以前大不一样,注重在经济建设主战场上选人,选有实际能力的人,选群众公认的人。在领导班子的配备、基层组织和干部队伍的建设上,更是非常注重这一点。在农村,通过开展“双带”(党员带头富、带领富),激励党员发挥先锋模范作用;在机关单位,注重专业技术人才队伍建设,建市20年来,在全市先后选拔了5批市管专业技术拔尖人才,他们在各自的岗位上展示了才华,发挥了重要作用。
班子结构更趋合理。过去选拔干部,主要是农业型的、经验型的,年龄大一点、专业能力差一点,都不要紧。现在领导班子配干部,非常注重知识型、复合型人才的选拔和任用。在干部培训上,也由过去零星分散选调干部到干校学习,变为大规模、多层次、多形式、全方位的培训。通过培训,不仅提高了干部队伍的整体素质,还为建立领导干部后备队伍打下了坚实的基础。