金融,作为资金运动的“中枢”、经济发展的“支点”和宏观调控的“杠杆”,是国民经济的“血液”和“命脉”。20年来,荆门市金融业栉风沐雨,高歌猛进,金融机构、金融业务、金融市场从弱到强,从少到多,从小到大,在荆门从一个农业县发展为一个较发达的中等城市的嬗变中居功至伟。
从财政出纳到市场主体,现代金融制度日趋完善 荆门金融业和新中国同龄,但在改革开放前的近30年里,“金融”这两个字仅仅是一个代号而已。国家对企业全额拨款的资金供给制度,决定了银行只是财政的“出纳”,金融配置资源的作用根本无法体现。1983年,地级荆门市成立,也就是从这一年起,荆门市金融业改革和发展的号角正式吹响。
1984年,荆门市人民银行和工商银行分设,并专门行使中央银行职能,从而初步形成了以人行为主导,工行、农行、建行等专业银行和保险公司为基础的金融组织体系,金融改革的脚步从此一路疾行。随着国家对企业实行“拨改贷”,银行信贷配置资源的作用开始发挥,并引领银行逐步走向了商业化的进程。20年来,国家专业银行已经演变为国有独资商业银行,成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险”的市场主体,以经济效益为中心、利润最大化为目标的经营思想业已确立。为改变金融机构单一的局面,增强金融服务经济和社会的功能,20年来,荆门市新兴金融机构不断涌现,信托投资公司、投资银行、城市信用社、农村信用社、邮政储汇局、证券公司、农业发展银行、资产管理公司等机构相继设立,一些全国性的金融机构也纷纷抢滩荆门,金融机构网点星罗棋布,遍及城乡每个角落。目前,全市已经形成了一个适应社会主义市场经济发展,以人民银行为主导,国有独资商业银行为主体,政策性金融、商业性金融、合作性金融相结合,多种金融机构并存的多层次、多功能的现代金融组织体系,成为支持荆门经济和社会发展的重要产业力量。
从弱小单一到强壮齐全,金融对经济的支撑力显著增强 地级荆门市成立以来的20年,是荆门经济发展最快的20年,同时也是金融发展最快的20年。各项存款、贷款飞速增长,市场融资渠道日益多元化,金融业务品种层出不穷,金融科技日新月异,为荆门经济高速增长做了最好的诠释。
1983年,荆门市金融机构各项存款只有1.7亿元。20年后,这一数字已经增长为193亿元;各项贷款也从3.4亿元飙升至133亿元。正是这些呈几何级增长的数字,壮大了金融的资金实力,支撑着荆门经济速度的增长和结构的优化。20年来,全市金融部门本着“集中资金、支持重点”的原则,采取银企双向合作、综合授信、封闭贷款等行之有效的形式,投入数百亿元的资金,着力扶持重点项目、重点企业、重点行业和重点产品,使荆门石化总厂、荆门热电厂、三三○水泥厂等中省企业不断强筋壮骨,金龙泉、中天、京山轻机、东光等一批地方大中型骨干企业迅速崛起,同时也使207国道、荆潜公路、长荆铁路等一大批基础设施项目顺利建成。农村金融部门在向农业倾斜上更是功不可没。农行、农业发展银行、农村信用社在农副产品收购、农业生产和农业产业化上全心投入,确保了“三农”的稳定和发展。近年来,农村信用社还创造性地推出农户小额信用贷款业务,农民凭贷款证就可随时取得贷款,目前,全市已有30万农户坐上了贷款“直通车”。为解决民营企业贷款难的问题,全市金融部门不拘泥于抵押担保等传统信贷管理方式,在信贷制度上大胆创新,使洋丰、洪森、众和等一批民营企业异军突起,撑起了我市经济的“半壁江山”。
经济的发展仅仅依赖银行的间接融资是不够的,还需要从金融市场上直接融资。上世纪八十年代中后期,荆门市金融市场开始培育和完善,货币市场和资本市场、一级市场和二级市场都得到了快速发展。银行同业拆借市场成为了银行间资金融通的主战场,年融通资金逾