继市委六届三次全会提出荆门要“坚定不移开放发展”后,市长王玲在昨天开幕的市七届人大二次会议上作《政府工作报告》时更是坚定地表示:“加快实施开放先导战略”。
把开放作为一种先导性的战略写进《政府工作报告》,并通过人代会向全市人民提出要求和作出承诺,这在荆门的发展史上尚属首次,表明了市委市政府加快荆门崛起的决心和信心。
昨日,本报记者约请部分市政协委员就开放战略进行座谈讨论。委员们认为,荆门实施开放先导战略切中了荆门的实际,是市委市政府审时度势作出的正确选择,是荆门加快崛起的先决条件和必由之路。
长期从事经济学研究的梁小青委员说,大开放是手段,大发展是目的。对于如何实现大开放,梁小青认为要实现“大进大出”——市外的能源、资金、技术、项目愿意到荆门来落户的越来越多,在荆门得到良好发展的越来越多,同时荆门的产品、服务也能走出荆门,占据外部市场。梁小青认为有了“大进”这个前提条件,“大出”才有可能实现。要实现“大进”,必须改善我市现有的环境,要动员全市思想,不能只有领导重视,部门工作人员仍然行动迟缓甚至不作为。要加大对中小企业的扶持,特别是要扶持有技术却缺乏流动资金的中小企业,及时给予贷款,助推中小企业发展壮大。梁小青认为,只要我市发展环境改善,资本的逐利性就会促使项目、投资落户荆门。
黎峰华委员认为,发达的物流业,更可以带动招商引资。发展物流业使物资可以进入荆门,也可以使荆门产品运向全省乃至全国市场。发展物流业,荆门有着明显的区位优势,特别面对鄂西地区市场,荆门的优势格外明显。但同时也面临不足,一是硬件不足,二是环境不佳。黎峰华建议,我市城市规划上,要对物流功能进行细化分区。其次,我市物流交通环境还待改善,建议增加道路设施,同时规范管理。黎峰华还建议,我市在工业发展上,要着力发展制造业。他举例证明,东南沿海等经济发达地区均以制造业见长,省内周边城市的制造业发展快,后劲足,而我市目前企业多为资源消耗性企业。要扭转这种状况,就要扶持、引导制造业企业的发展壮大,树立制造业品牌。
张剑委员提出,大开放促大发展,首先要加强对外宣传,着力提高荆门的知名度和影响力,让荆门真正“走出去”,推动我市对外开放水平的提高。其次要实施精品名牌战略 ,着力提高“荆门制造”的美誉度和信赖感。要注重打造平安荆门,着力提高经济发展的安全系数。要扩大中心城区规模,提高城市品位,增强综合实力和经济辐射带动功能,加大打假治劣力度,构建良好的发展环境。同时要坚持优中选优,着力提高利用域外资本的质量和水平。
周俊杰委员说,开发区是一个地区开放的窗口,荆门要按照行政效率最高、设施条件最好、社会服务最优、商务成本最低的要求,把荆门经济开发区建设成政策和环境的特区、先进制造业和高新技术产业的集聚区、发展外向型经济和体制创新的先行区,成为全市工业经济发展的火车头和展开荆门开放水平的窗口。